关于我镇垃圾分类的建议方案

　　中国美，农村必须美。新时代农村实行垃圾分类处理不仅有利于实现乡村振兴战略中生态宜居的目标要求,还有利于推进“美丽乡村”的建设,更有利于落实绿色发展理念。根据高岭镇年轻干部成长行动计划“学方法、找问题、提建议”活动实施方案的相关要求，我对目前我镇垃圾分类进行了调查研究，现将方案报告如下：

　　一是垃圾分类基础设施不足。部分地区垃圾桶位置设置不够合理，摆放距离较远，倾倒垃圾不够便利;收运能力不够，运输作业车辆仍需增加。

　　二是部分村存在指导监督不到位、收运效率低的情况。一方面，部分村级垃圾分类指导员存在二次分拣不到位的情况;另一方面，部分村日常检查队伍履职不到位，发挥检查、督导作用不足，对村民不文明投放未及时指正。

　　三是个别生活垃圾分类桶摆放未达到摆放标准。即没有按照有害垃圾桶(红)和厨余垃圾(绿)不能相邻摆放，厨余垃圾桶(绿)和可回收垃圾桶(蓝)不能相邻摆放，从左到右按照“红蓝灰绿”顺序摆放;普通分类投放容器厨余垃圾(绿)不能和可回收垃圾桶(蓝)相邻摆放，从左到右按照“蓝灰绿”顺序摆放的要求进行摆放。

　　四是垃圾分类纯净度不够，存在混投情况。主要表现在：一是厨余垃圾存在未“破袋”的问题，给垃圾处理带来一定的困难。二是由于农村地区自然植被种类多，村民多种植粮食作物，存在秸秆、柴草、枝叶藤蔓混入收集运输系统中，造成一定的清运问题。

　　五是垃圾分类政策宣传还不够到位。主要表现在：一是部分分类垃圾桶站及周边环境整洁度不够，存在垃圾散落在垃圾桶周边的情况;二是部分村民垃圾分类的知识不足，不能有效准确地进行垃圾分类。

　　六是目前未进行煤改电村庄已开始订购冬季燃煤，冬季产生的炉灰、炉渣放入现有塑料垃圾桶中存在安全隐患。

　　对垃圾分类财力支持不足。随着镇域原有支柱型产业—放马峪铁矿的政策性关停和水源保护区产业发展的禁限，镇域缺少企业税收来源。镇级财政能力有限，故对垃圾分类投入不足，导致垃圾分类设备配备与日常管理需求还不够匹配。

　　压实村级主体责任及村级垃圾分类工作者与时俱进的学习能力还不够。一是部分村级自查队伍及垃圾分类指导员落实主体责任仍需加强。二是部分垃圾分类指导员对智能手机的应用率低，短时间内无法熟练运用相关APP等工作小程序软件。

　　部分村民主动垃圾分类的意识不够，“村规民约”需进一步完善修订。部分村民的文明乡风意识还需进一步培育和提高。比如，部分村民认为垃圾分类工程量较大，浪费时间，觉得垃圾分不分差别不大，垃圾桶摆放能使用即可，不必按照顺序摆放。

　　厨余垃圾分类存在“破袋”问题，厨余垃圾“破袋”问题主要留给了二次分拣，造成垃圾分类纯净度不够，且处理耗时费力。部分村民认为“提着袋子倒剩饭剩菜，倒来倒去特别麻烦。”，也有担心村民“剩饭菜裸露，夏天会招引蚊蝇”、“搞不好还弄一手污渍”。

　　农村年龄结构偏老龄化，文化程度相对偏低且存在多年固有生活习惯，其理解力和接受新时尚、新鲜事物的能力不足。虽平时也通过进村讲解、村村响、公示牌、条幅、发放宣传材料等手段宣传垃圾分类的相关知识，但部分村民对垃圾分类相关政策及知识理解还不够到位，宣传的力度、广度和深度仍需进一步加强。

　　除使用专项资金外，加强镇级对垃圾分类的资金投入，满足村民对垃圾分类公共设施的需求。并适当对分类指导员、从事一线工作的收集员、出运员等给予适当补助，以此提高农户及垃圾分类工作者参与的积极性。

　　进一步压实村级主体责任，落实垃圾分类常态化机制。一是严格执行奖惩制度并加强对村级垃圾分类指导员的业务培训，提高进村入户培训频次，面对面进行指导，让其熟练掌握运用相关APP的操作流程。二是城管执法部门也要持续加大对生活垃圾分类的执法检查力度，紧抓源头分类，形成外部压力，做到及时发现，及时整改，督促引导广大村民分类投放生活垃圾。三是进一步完善农村生活垃圾治理规章制度，在与村级签订责任书的基础上，细化我镇环境治理工作，提高农户对政府生活垃圾治理的满意度及信任度。

　　通过举办多种形式活动、完善修订“村规民约”提高村民垃圾分类的意识，形成美丽“乡风”。比如，可利用党员活动日等节日，组织党员进行垃圾分类，起到先锋模范作用，在村民中形成良好示范效应，引导村民自觉、自愿进行垃圾分类;利用地球日、环境日等特殊节日，在校园、文体中心等场所举办亲子活动，鼓励家长及孩子广泛参与到互动性强、趣味十足的游戏当中来，一方面，可以广泛普及垃圾分类的重要性及有关知识;另一方面，可以让孩子们从小树立垃圾分类、物尽其用的绿色文明生活理念，有助于实现垃圾分类常态化。

　　一是针对厨余垃圾“破袋”问题，可试点使用全生物降解垃圾袋，目前，北京市部分试点小区已开始使用该塑料袋，可咨询借鉴试点单位的使用情况，根据性价比选择性使用，既可避免“破袋”造成的尴尬问题，又可提高垃圾分类的效率。二是由于我镇致力于都市型现代农业示范镇建设，乡镇厨余垃圾可鼓励就地转化，可试点引入“厨余垃圾资源化一体机”用于处理厨余垃圾，产出营养土，用于植物庄稼栽培。一方面可节省运转厨余垃圾产生的费用问题，另一方面可在家门口实现有机物质的循环再利用，形成绿色微循环，增加村民厨余垃圾分类的积极性。三是在保护水源地的基础上，可借鉴门头沟妙峰山陈家庄村生物处理法，将厨余垃圾及秸秆柴草发酵使用，实现“变废为宝”。通过以上做法，将厨余垃圾及秸秆柴草转化为看得见、摸得着的经济效益，以此提振我镇村民厨余垃圾分类的动力。

　　在日常进村入户、拉条幅、发放宣传册的基础上，继续加强对村民的环保教育宣传及指导。平时可通过集贸市场等人流量比较大的场所举办一系列有关垃圾分类的活动，比如通过有奖知识提问、发放带有垃圾分类宣传材料的折扇、趣味游戏等生动活泼、喜闻乐见的形式进行广泛宣传，吸引广大群众参与进来，切实做到入心入脑。同时充分利用新媒体等手段，比如及时将各村日常督查情况和典型做法、金点子发至微信群共享，以便各村第一时间学习借鉴，提高环保意识，了解生活垃圾分类知识。

　　因地制宜，切实做到具体问题具体分析，根据农村烧煤的具体情况，给农户分发一批专用铁桶，用于冬季炉灰、炉渣分类使用。

　　总之，垃圾分类最首要的工作就是要动员村民全体参与，认识到垃圾随意倾倒的危害，改变混合投放和倾倒垃圾的行为。农村居住密度较小，又是熟人社会，入户宣传教育垃圾分类和纠正垃圾分类错误行为都比较容易。而经过集中的垃圾分类指导，村民一旦养成分类习惯，形成垃圾分类的村规民约，也会随之形成垃圾分类的社会压力，行为习惯易于保持。最后，乡镇异于城镇，应因地制宜，研究生物循环等垃圾处理办法，真正实现在村民家门口“变废为宝”。

作者：admin

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